Tarihte 23 Kasım
1925 - Şura-yı Devlet (Danıştay) kanunu kabul edildi.
rnGülhane Hattı Hümayunu ile Osmanlı tebaasının din ve mezhep farkı
gözetilmeksizin can, mal, ırz ve namus gibi tabi haklarının kanun
teminatı altına alınacağı devletçe vaat edilmiş, böylece yeni bir
hukuk devletinin temel prensipleri ortaya konmuş, idarenin
(devletin) de hukuk kurallarına uyması gerekliliği Osmanlı’da kabul
edilir bir fikir haline gelmiştir.
rnBu dönemde, II. Mahmut tarafından 1837 yılında Meclis-i Vâlâ-yı
Ahkâm-ı Adliye adında ve günümüz Danıştay’ı ile Yargıtay’ının
temelleri olan bir yüksek mahkeme kurulmuş; daha sonra 1868 yılında
Sultan Abdülaziz döneminde bu yüksek mahkeme (Meclisi Vâlây-ı
Ahkâmı Adliye) ikiye ayrılarak Şura-yı Devlet adıyla Danıştay ve
Meclis-i Ahkâm-ı Adliye adıyla Yargıtay kurulmuş; böylelikle, yargı
ve yürütme birbirinden ayrılmıştır. Bu iki yargı organından Şura'yı
Devlet'e hem kanun tasarılarını hazırlama hem de idarî
uyuşmazlıklara çözüm getirme şeklinde hem "kanun tasarı hazırlama"
hem "yargı" görevi olarak iki görev verilmişken, Divanı Ahkâmı
Adliye'ye ise yalnızca "yargı" görevi verilmiştir.
rnPadişah Abdülaziz'in 10 Mayıs 1868 günlü nutkuyla fiilen
çalışmaya başlayan Şurayı Devlet'in "Kavanin ve nizamat
layihalarını tetkik ve tanzim, mesalihi mülkiyeyi tetkik, hükümet
ile eşhas beyninde mütehaddis deaviyi rü'yet ve memurini devletin
tahkik ahvaliyle, muhakemelerini icra" görevlerini yerine getirmek
üzere kurulmuştur. "Hükümet ile eşhas beyninde mütehaddis davaları"
görmek ve çözümlemek görevi, 1876 Kanuni Esasisi ile genel
mahkemelere bırakıldığından, İmparatorluk Danıştayının yargısal
görevi çok sınırlı kalmıştır.
rnİmparatorluk döneminde 54 yıl görev yapan Danıştay, 4 Kasım 1922
tarihinde İstanbul’daki bütün merkez kuruluşlarının TBMM
Hükümetinin idaresine geçmesiyle 669 sayılı kanunla yeniden
düzenlenip, 6 Temmuz 1927 tarihinde çalışmaya başlamıştır. 669
sayılı Kanuna göre Danıştay, üç idari bir dava dairesi olmak üzere,
dört daireden oluşmaktaydı.
rn1961 Anayasası, mahkemelerin ve hakimlerin bağımsızlığını hem
yasama ve hem de yürütme organlarına karşı koruyabilmek için
gerekli hükümleri öngörmekte idi. Bu Anayasanın 114. maddesinde,
"İdarenin hiçbir eylem ve işlemi yargı mercilerinin denetimi
dışında bırakılamaz" denilmiş ve 1982 Anayasası ile bazı
kısıtlamalar getirilmişse de, temel ilke korunmuştur.
rn1982 yılında ayrıca, ilk derece idari yargı mercileri olan idare
ve vergi mahkemelerinin kurulmasıyla, idari yargı örgütünün
kuruluşu tamamlanmıştır. Bu gün Danıştay, bu mahkemelerin üzerinde
bir temyiz mercii olarak yargı görevine devam etmektedir.rn
rn10 Şubat 2011 tarihinde Danıştay'ın daire sayısı 13'ten 15'e, üye
sayısı ise 95'ten 156'ya çıkarıldı.[kaynak belirtilmeli] 2014
yılında ise daire sayısı 15'ten 17'ye, üye sayısı ise 156'dan 195'e
çıkarıldı. 2016 yılında üye sayısı 116'ya daire sayısı ise 15'e
düşürüldü.